Rejestr zmian

Uchwała Nr VII/36/2019

Rady Miejskiej w Koprzywnicy

z dnia 1 marca 2019 r.

 

w sprawie uchwalenia Statutu Ośrodka Pomocy Społecznej w Koprzywnicy

 

Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym    (Dz. U. z 2018 r. poz. 994 z późn. zm.) oraz art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r.      o pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 r. poz.1508 z późn. zm.), art. 11 ust. 2 i art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077 z późn. zm.) Rada Miejska w Koprzywnicy, uchwala co następuje:

 

§ 1.

 

Uchwala się Statut Ośrodka Pomocy Społecznej w Koprzywnicy w brzmieniu stanowiącym załącznik Nr 1 do niniejszej Uchwały.

§ 2.

 

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy w Koprzywnicy.

 

§ 3.

 

Z dniem wejścia w życie niniejszej Uchwały traci moc Uchwała Nr XI/78/2011 Rady Miejskiej w Koprzywnicy z dnia 28 września 2011 roku w sprawie nadania statutu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Koprzywnicy

§ 4.

 

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym

Województwa Świętokrzyskiego.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Uzasadnienie uchwały

w sprawie uchwalenia Statutu Ośrodka Pomocy Społecznej w Koprzywnicy

 

Ośrodek Pomocy Społecznej w Koprzywnicy jako budżetowa jednostka organizacyjna gminy Koprzywnica działa na podstawie statutu określającego w szczególności jej nazwę, siedzibę    i przedmiot działalności.

Dotychczasowy Statut Ośrodka Pomocy Społecznej w Koprzywnicy został uchwalony         28 września 2011 r. uchwałą Rady Miejskiej w Koprzywnicy w sprawie uchwalenia Statutu Ośrodka Pomocy Społecznej.

Duża ilość zmian w przepisach prawa spowodowała konieczność nadania nowego, w celu szczegółowego określenia aktualnego przedmiotu działalności Ośrodka Pomocy Społecznej    w Koprzywnicy  Stąd podjęcie uchwały jest uzasadnione.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik

do Uchwały Nr VII/36/2019

Rady Miejskiej w Koprzywnicy

z dnia 1 marca 2019 r.

 

 

 

STATUT

OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ

W KOPRZYWNICY

 

 

Rozdział I

Postanowienia ogólne

 

§ 1

 

1. Ośrodek Pomocy Społecznej w Koprzywnicy zwany dalej „Ośrodkiem”, jest jednostką

 organizacyjną Miasta i Gminy Koprzywnica działająca w formie jednostki budżetowej.

1. Siedziba Ośrodka mieści się w Koprzywnicy przy ul. 11 Listopada 88.
2. Terenem działania Ośrodka jest Miasto i Gmina Koprzywnica.
3. Bezpośredni nadzór nad działalnością Ośrodka sprawuje Burmistrz Miasta i Gminy

            w Koprzywnicy.

§ 2

 

Ośrodek realizuje zadania Gminy Koprzywnica w zakresie pomocy społecznej, będące zadaniami własnymi gminy, zadaniami zleconymi z zakresu administracji rządowej, a także inne zadania nałożone ustawami przekazane do realizacji na podstawie upoważnień Burmistrza.

 

§ 3

 

Ośrodek działa i realizuje zadania na podstawie:

1)     uchwały Gminnej Rady Narodowej w Koprzywnicy Nr IX/23/90 z dnia 1 kwietnia 1990 r. w sprawie powołania jednostki budżetowej- Terenowego Ośrodka Pomocy Społecznej      w Koprzywnicy,

2)     ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. 2018 poz. 1508 z późn. zm),

3)     ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2017. poz. 2077      z późn. zm.),

4)     ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. 2018 poz. 994              z późn. zm.),

5)     ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. 2018 poz. 2220 z późn. zm.),

6)     ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów     (Dz. U.2018 poz. 554 z późn. zm.),

7)     ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. 2015 poz. 1390 z późn. zm.),

8)     ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej      (Dz. U.2018 poz. 998 z późn. zm.),

9)     ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. 2018 poz. 1260 z późn. zm.),

10) ustawy z dnia 4 kwietnia 2014r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów      (Dz. U.2017 poz. 2092 z późn. zm.),

11) ustawy z dnia 5 grudnia 2014r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. 2018 poz. 1544          z późn. zm.),

12) ustawy z dnia 11 lutego 2016r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci             (Dz. U. 2018 poz. 2134),

13) ustawy z dnia 4 listopada 2016r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem”     (Dz. U.2018 poz. 1076 z późn. zm.),

14) uchwały nr 140 Rady Ministrów z dnia 15 października 2018 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023 (M.P. z 2018 r., poz. 1007),

15) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 maja 2018r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu „Dobry start” (Dz. U. 2018 poz. 1061),

16) niniejszego Statutu,

17) innych obowiązujących przepisów prawnych.

 

Rozdział II

Zadania i cel ośrodka

 

§ 4.

 

Celem pomocy społecznej jest wspieranie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienie im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka.

Pomoc społeczna powinna w miarę możliwości doprowadzić do życiowego usamodzielnienia osób, rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.

Zadaniem Ośrodka jest niesienie pomocy osobom i rodzinom tego potrzebującym.

Zadania z zakresu pomocy społecznej obejmują w szczególności:

1)     tworzenie warunków organizacyjnych funkcjonowania pomocy społecznej, w tym rozbudowę niezbędnej infrastruktury socjalnej;

2)     analizę i ocenę zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia pomocy społecznej;

3)     przyznawanie i wypłacanie przewidzianych ustawą świadczeń;

4)     rozwijanie nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb;

5)     pracę socjalną rozumianą jako działalność zawodową skierowaną na pomoc osobom        i rodzinom we wzmacnianiu i odzyskaniu zdolności do funkcjonowania                       w społeczeństwie oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi;

6)     realizację zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych.

 

§ 5.

 

1. Ośrodek realizuje zadania zlecone i zadania własne gminy z zakresu pomocy społecznej oraz zadania wynikające z innych ustaw na podstawie pełnomocnictw udzielonych przez Burmistrza Miasta i Gminy.
2. Do zadań własnych gminy należą

1)     przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych;

2)     przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze;

3)     prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki;

4)     podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających                     z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych.

5)     współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechniania informacji                o usługach poradnictwa zawodowego i o szkoleniach oraz realizacji Programu Aktywizacja i Integracja, o którym mowa w przepisach o promocji zatrudnienia      i instytucjach rynku pracy.

1. Do zadań własnych z zakresu pomocy społecznej o charakterze obowiązkowym należą:

1)     opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki                   i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka;

2)     sporządzanie, zgodnie z art. 16a, oceny w zakresie pomocy społecznej;

3)     udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym;

4)     przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych;

5)     przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych;

6)     przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych      w wyniku zdarzenia losowego;

7)     przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom nie mającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów                       o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia;

8)     przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego;

9)     opłacanie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie zamieszkującym matką, ojcem lub rodzeństwem;

10) praca socjalna;

11) organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych w tym specjalistycznych            w miejscu zamieszkania z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi;

12) prowadzenie i zapewnienie miejsc w mieszkaniach chronionych;

13) dożywianie dzieci;

14) sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym;

15) kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu;

16) pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu        z zakładu karnego;

17) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego;

18) utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników;

19) przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych;

20) opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach                    o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.

 

1. Do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej realizowanych przez gminę należy:

1)     organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi;

2)     przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych      z klęską żywiołową lub ekologiczną;

3)     prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób   z zaburzeniami psychicznymi;

4)     realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia;

5)     przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych a także udzielanie schronienia, posiłku oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom, o których mowa w art. 5a ustawy pomocy społecznej;

6)     przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku i niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którzy uzyskali zgodę na pobyt tolerowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

7)     wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki.

 

§ 6.

 

Ośrodek może kierować wnioski o ustalenie niezdolności do pracy, niepełnosprawności          i stopnia niepełnosprawności do organów określonych odrębnymi przepisami.

 

§ 7.

 

Ośrodek może przystępować do konkursów w celu pozyskiwania środków finansowych na działania na rzecz mieszkańców Gminy Koprzywnica.

 

Rozdział III

Organizacja Ośrodka Pomocy Społecznej

 

§ 8.

 

1. Ośrodkiem kieruje kierownik, który jest odpowiedzialny za jego działalność oraz reprezentuje Ośrodek na zewnątrz. Kierownik zatrudnia i zwalnia pracowników Ośrodka Pomocy Społecznej oraz dokonuje czynności w sprawach z zakresu prawa pracy. Kierownik podejmuje decyzje samodzielnie, działając zgodnie                            z obowiązującymi przepisami prawa.
2. Kierownika Ośrodka zatrudnia Burmistrz Miasta i Gminy Koprzywnica.
3. Kierownik Ośrodka może wytyczać na rzecz obywateli powództwa o roszczenia alimentacyjne.
4. Kierownik Ośrodka składa Radzie Miejskiej w Koprzywnicy coroczne sprawozdanie          z działalności oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.
5. Strukturę organizacyjną Ośrodka określa Regulamin Organizacyjny ustalony przez Kierownika.
6. Ośrodek wykonując zadania własne gminy w zakresie pomocy społecznej, kieruje się ustaleniami Burmistrza Miasta i Gminy.
7. Ośrodek realizując zadania zlecone z zakresu administracji rządowej, kieruje się ustaleniami przekazanymi przez Wojewodę.
8. W czasie nieobecności Kierownika Ośrodkiem kieruje osoba wyznaczona przez Kierownika.

 

Rozdział IV

Gospodarka Finansowa

 

§ 9.

 

1. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka Pomocy Społecznej jest plan dochodów        i wydatków zwany dalej planem finansowym Ośrodka Pomocy Społecznej.
2. Dochody Ośrodka stanowią:
3. środki z budżetu gminy na realizację zadań własnych;
4. dotacje celowe z budżetu wojewody na realizację zadań zleconych i własnych w zakresie pomocy społecznej.
5. Ośrodek samodzielnie prowadzi obsługę finansowo-księgową.
6. Kierownik Ośrodka odpowiada za gospodarkę finansową Ośrodka zgodnie                   z obowiązującymi przepisami.

 

 

Rozdział V

Przepisy końcowe

 

§ 10.

 

1. Statut Ośrodka uchwala Rada Miejska w Koprzywnicy.
2. Zmiana treści statutu wymaga podjęcia przez Radę uchwały o jego zmianie.
3. Sprawy nie unormowane w niniejszym statucie podlegają powszechnie obowiązującym przepisom prawa.